Bagaimanakah Pembatalan Polisi Pemeteran Bersih di Belanda Mempengaruhi Fotovoltaik Isi Rumah?

Pada 14 November 2024, Dewan Rakyat Belanda secara rasminya meluluskan pembatalan dasar pemeteran bersih mulai 2027, yang akan memberi impak yang besar kepada projek fotovoltaik isi rumah negara. Walau bagaimanapun, dasar itu masih perlu diluluskan oleh Dewan Pertuanan sebelum ia boleh berkuat kuasa secara rasmi.

Dasar pemeteran bersih di Belanda terutamanya menyasarkan projek di bawah 35KW, di mana pengguna boleh menghantar lebihan elektrik yang dijana sendiri kembali ke grid dan menerima potongan atau pampasan elektrik yang sepadan berdasarkan perbezaan antara penjanaan dan penggunaan elektrik mereka.

Sistem pengukuran bersih telah diperkenalkan pada tahun 2004 dan telah berulang kali dicadangkan untuk pembatalan

1. Belanda memperkenalkan dasar pemeteran bersih dalam pasaran fotovoltaik isi rumah pada tahun 2004, dan dari awal pelaksanaan sistem, pengguna boleh menerima subsidi grid elektrik lebihan harga penuh dan kapasiti penuh daripada kerajaan. Walau bagaimanapun, pasaran yang terlalu dirangsang telah meningkatkan beban kewangan kerajaan. Oleh itu, pada 2018, Kementerian Hal Ehwal Ekonomi dan Perubahan Iklim Belanda memutuskan untuk membatalkan model pemeteran bersih dua tahun kemudian dan melaksanakan dasar tenaga boleh diperbaharui baharu.

2. Dalam 2019-2020, disebabkan permintaan pasaran, kerajaan mengubah pendiriannya beberapa kali dan akhirnya memutuskan untuk mengekalkan dasar ini. Walau bagaimanapun, terdapat perubahan ketara dalam kadar subsidi untuk pengguna, yang telah dikurangkan pada kadar 9% setahun. Menjelang 2032, kadar subsidi akan dikurangkan kepada sifar.

3. Pada Februari 2023, disebabkan penurunan ketara dalam harga komponen, Rob Jetten, Menteri Tenaga ketika itu, mencadangkan untuk membatalkan skim pemeteran bersih bermula dari 2025. Beliau percaya bahawa skim pemeteran bersih telah menjadi satu bentuk subsidi yang berlebihan, tetapi cadangan itu ditolak oleh Parlimen Belanda pada Februari 2024.

Kesesakan grid menjadi semakin teruk, dan kos pembangunan dan operasi semakin meningkat. Permintaan untuk fotovoltaik atas bumbung di Belanda mungkin menghadapi penurunan

Dijejaskan oleh krisis tenaga di H1 2023, permintaan untuk pemasangan fotovoltaik isi rumah telah meningkat dengan ketara, dan kesesakan grid kuasa menjadi semakin teruk. Pada Oktober 2023, syarikat grid kuasa Belanda melaporkan bahawa hampir keseluruhan grid kuasa Belanda berada pada kapasiti penuh, dan projek fotovoltaik isi rumah yang baru dibina perlu menunggu lebih lama untuk sambungan grid.

Di samping itu, kawasan bumbung yang tidak mencukupi dan kos grid tambahan telah menghalang pembangunan fotovoltaik isi rumah di Belanda. Menurut agensi milik kerajaan Belanda RVO, terdapat kira-kira 725km ² kawasan fotovoltaik atas bumbung yang tersedia di Belanda (menyumbangkan 50% daripada jumlah kawasan atas bumbung), tetapi hanya 8% boleh dibangunkan terus, dan bumbung lain memerlukan pengubahsuaian tambahan kos untuk memasang fotovoltaik atas bumbung. Di samping itu, Belanda juga membenarkan pembekal tenaga besar untuk mengenakan bayaran grid kepada pemilik sistem fotovoltaik; Bergantung pada saiz sistem, pengguna fotovoltaik kini membayar yuran antara 100 euro (bersamaan dengan 107 dolar AS) hingga 697 euro, yang meningkatkan kos sistem fotovoltaik. Disebabkan ruang pembangunan langsung yang terhad dan peningkatan kos pembangunan dan operasi, permintaan untuk fotovoltaik atas bumbung di Belanda mungkin menghadapi penurunan.

Penggunaan sendiri dan penyimpanan pengedaran secara spontan boleh menjadi hala tuju baharu untuk pembangunan masa depan fotovoltaik isi rumah di Belanda

Bagi mengurangkan kesesakan grid kuasa yang semakin teruk, Dewan Rakyat Belanda telah meluluskan dasar pemeteran bersih untuk membatalkan projek fotovoltaik isi rumah bermula dari 2027. Dua institusi penyelidikan utama di negara ini, CE Delft dan Pertubuhan Belanda untuk Penyelidikan Saintifik Gunaan (TNO), mengkaji kesannya ke atas kitaran pemulihan kos sistem fotovoltaik dan menunjukkan bahawa kitaran pemulihan kos semasa sistem fotovoltan kediaman adalah 7-9 tahun. Selepas pembatalan sistem pemeteran bersih, ia mungkin dilanjutkan kepada 12 hingga 17 tahun, bergantung pada kadar masa depan yang dikenakan oleh pembekal tenaga Belanda. Walau bagaimanapun, jika perkadaran penggunaan sendiri melebihi 60%, kitaran pemulihan kos boleh dipendekkan kepada 8-9 tahun.

Holland Solar, persatuan perdagangan industri solar Belanda, mengalu-alukan pembatalan dasar itu dan menggesa kerajaan membangunkan insentif fiskal untuk menyokong pemilik sistem fotovoltaik dalam meningkatkan kadar penggunaan mereka. Di samping itu, Energy Storage NL dan Netbeheer Nederland telah mencadangkan bahawa sistem pemeteran bersih boleh digantikan secara beransur-ansur melalui program subsidi sistem storan tenaga untuk mengurangkan masalah kesesakan grid yang disebabkan oleh pertumbuhan pesat fotovoltaik isi rumah. Oleh itu, projek fotovoltaik isi rumah kegunaan sendiri dan projek penyimpanan pengedaran mungkin menjadi hala tuju utama untuk pembangunan fotovoltaik isi rumah di Belanda.

Pada masa ini, pelan pemeteran bersih untuk membatalkan projek fotovoltaik isi rumah belum dikeluarkan secara rasmi dan masih perlu menunggu kelulusan daripada Dewan Pertuanan sebelum ia boleh dilaksanakan secara rasmi. Kami akan terus memantau kesannya terhadap pasaran fotovoltaik Belanda.