Subsidi Fotovoltaik AS, Memetik Piawaian Berganda Dan Gangguan Pasaran

Baru-baru ini, Amerika Syarikat sering menuduh industri tenaga baharu China menyediakan sejumlah besar subsidi, sementara pada masa yang sama melaksanakan dasar subsidi eksklusif dan diskriminasi untuk mengembangkan kapasiti pengeluarannya sendiri, yang merupakan tingkah laku tipikal "standard berganda" dan akan memimpin kepada "lebih kapasiti" dalam industri fotovoltaik AS, memberi kesan kepada pembangunan sihat industri fotovoltaik global. Selepas pelaksanaan Akta Pengurangan Inflasi, pembinaan kapasiti fotovoltaik yang dirancang di Amerika Syarikat telah meningkat dengan ketara. Menurut Persatuan Industri Tenaga Suria Amerika (SEIA), sehingga Oktober 2023, terdapat 25 barisan pengeluaran modul, 2 pembekal polysilicon, 9 pembekal penyongsang, 2 pembekal kaca fotovoltaik dan 1 pembekal lembaran belakang di Amerika Syarikat; Terdapat jumlah kapasiti modul operasi sebanyak 13GW dan 40000 tan silikon polihabluran; Dalam pembinaan, terdapat kapasiti modul sebanyak 19.4GW dan bateri, wafer silikon, dan kapasiti jongkong sebanyak 3.3GW setiap satu; Tambahan 45GW kapasiti pengeluaran bateri, 80GW kapasiti pengeluaran modul, 14GW kapasiti pengeluaran jongkong, dan 27GW kapasiti pengeluaran wafer silikon telah diumumkan sebagai rancangan untuk menubuhkan kilang. Menurut Wood Mackenzie, firma perunding AS, mengikut pelan yang diumumkan ketika ini, kapasiti pengeluaran modul fotovoltaik AS akan melebihi 120GW menjelang 2026, iaitu tiga kali ganda permintaan pemasangan fotovoltaik tempatan pada masa itu.

Dasar subsidi fotovoltaik AS, yang diwakili oleh Akta Pengurangan Inflasi, tidak menghiraukan peraturan ekonomi dan perdagangan pelbagai hala dengan menggunakan barangan domestik AS dan bukannya barangan import sebagai syarat untuk mendapatkan subsidi, yang merupakan dasar diskriminasi terang-terangan yang melanggar kewajipan "layanan nasional" . China memfailkan saman terhadap dasar subsidi yang berkaitan dalam Akta Pengurangan Inflasi AS dengan Pertubuhan Perdagangan Dunia pada 26 Mac 2024. Selepas rundingan yang tidak berjaya dengan Amerika Syarikat, China memohon kepada Pertubuhan Perdagangan Dunia pada 15 Julai untuk menubuhkan kumpulan pakar untuk menyemak semula kes tersebut. Tidak kira bagaimana pembungkusan itu diindahkan, ia tidak boleh mengubah sifat diskriminasi, tidak teratur dan perlindungan dasar subsidi fotovoltaik AS.