Mahkamah AS memerintah penggantungan tarif solar Biden Biden yang menyalahi undang -undang, membuka jalan untuk tugas retroaktif

Baru -baru ini, Mahkamah Perdagangan Antarabangsa (CIT) AS memutuskan bahawa penggantungan dua tahun pentadbiran Biden Pentadbiran Tarif dan modul solar di Asia Tenggara adalah haram. Keputusan ini bermakna dari 6 Jun, 2022 hingga 6 Jun, 2024, sejumlah besar produk solar yang rendah- yang diimport dari Asia Tenggara (kebanyakannya dihasilkan di China) kini akan menghadapi cukai retroaktif.

Pemula utama tuntutan ini adalah Auxin Solar Inc. dan konsep Clean Energy Inc. Kedua -dua syarikat berhujah dalam tuntutan mereka bahawa penggantungan tarif pentadbiran Biden melebihi skop pihak berkuasa presiden, dan pelaksanaan penggantungan tarif Jabatan Perdagangan juga menyalahi undang -undang.

Plaintif menekankan bahawa perintah penggantungan tarif tidak munasabah membolehkan produk yang diimport - yang rendah untuk memasuki pasaran AS, menyebabkan kerosakan kepada industri pembuatan tempatan.

Dengan keputusan mahkamah yang berkuatkuasa, Kastam dan Perlindungan Sempadan AS (CBP) dapat dengan segera memulakan proses percukaian retroaktif, mengenakan tarif yang berjumlah berbilion dolar pada sel solar dan modul yang diimport dari Kemboja, Malaysia, Thailand, dan Vietnam semasa tempoh penggantungan.

Menurut laporan "Impak pendapatan tarif yang dapat dikesan ke atas import solar AS semasa tempoh penggantungan tarif 2022 - 2024 yang dikeluarkan oleh gabungan untuk Amerika yang makmur pada musim bunga ini, anggaran konservatif menunjukkan bahawa tarif retroaktif ini boleh membawa $ 54 bilion dalam pendapatan kepada Jabatan Perbendaharaan AS. Laporan itu juga menegaskan bahawa cukai retroaktif akan menyediakan platform persaingan yang adil untuk pengeluar tenaga solar tempatan, mengurangkan tekanan persaingan yang tidak adil dari produk yang diimport yang berkaitan dengan China. Produk sedemikian sering disubsidi dan disokong, dan harga juga diturunkan secara buatan. Thomas Beline, yang mewakili plaintif Auxin Solar Inc. dan Concept Clean Energy Inc., memberitahu media, "Ini adalah kemenangan yang tidak dipertikaikan

Malah, tumpuan kontroversi dalam kes ini adalah mengenai kesahihan pengisytiharan kerajaan persekutuan 10414. Pengumuman itu dikeluarkan oleh pentadbiran Biden, yang menjelaskan penggantungan kecemasan anti - membuang dan membalas tugas pada sel solar dan modul di empat negara Asia Tenggara untuk tempoh dua tahun. Walaupun kerajaan AS sebelum ini telah menentukan bahawa syarikat -syarikat China mengelakkan tarif yang sedia ada melalui negara -negara Asia Tenggara, niat asal mengeluarkan perintah penggantungan adalah untuk memastikan saluran import yang lancar dan membantu dalam pendaratan projek solar AS. Perlu diingat bahawa Auxin Solar Inc., salah satu plaintif, adalah yang pertama untuk memulakan tuntutan "anti -circumvention" terhadap produk solar di Asia Tenggara. Semasa tempoh efektif perintah penggantungan, Jabatan Perdagangan AS telah mengarahkan perlindungan kastam dan sempadan untuk menggantung pengumpulan tarif yang berkaitan.

Sekarang bahawa plaintif telah memenangi tuntutan mahkamah, ini bermakna kerajaan AS mesti membatalkan semua langkah penggantungan tarif dan mengenakan cukai retroaktif yang komprehensif ke atas produk yang diimport semasa tempoh penggantungan yang belum menyelesaikan penyelesaian tarif. Tarif ini boleh membawa kerugian dan ketidakpastian yang besar kepada pengimport, pemaju, dan syarikat utiliti, yang sebelum ini telah menggunakan peralatan berharga - untuk pelbagai projek, beberapa di antaranya kini telah selesai. Jumlah maksimum tarif secara retroaktif yang dikenakan kali ini boleh mencapai lebih 200% daripada nilai produk yang diimport.

Belin berkata, "Bagi semua kumpulan pengimport yang terjejas, walaupun dikira di bawah sistem tarif semasa, jumlah tarif ini sangat besar." Pada masa ini, defendan dan pihak berkepentingan yang berkaitan dalam kes itu telah mula mengambil langkah -langkah, salah satunya adalah untuk merayu kepada Mahkamah Rayuan Litar Persekutuan AS; Yang kedua adalah untuk memohon penggantungan sementara pengumpulan tarif semasa tempoh rayuan untuk mengurangkan tekanan kewangan jangka pendek -; Yang ketiga adalah untuk mempromosikan pembatalan pengumpulan tarif retroaktif melalui saluran politik. Dilaporkan bahawa entiti yang terlibat dalam respons termasuk persatuan industri dan syarikat terkemuka, termasuk Persatuan Tenaga Bersih Amerika, BYD, Atlas, Oriental Sunrise, Trina Solar, dll.

Belin percaya bahawa keputusan ini telah membunyikan penggera untuk mengejar keuntungan buta semasa pertikaian perdagangan. Beliau berkata, "Dalam tempoh ini, sesetengah syarikat telah dibutakan oleh kepentingan jangka pendek -, bertindak secara tidak wajar, dan menolak harga produk ke tahap yang rendah, yang merupakan pilihan yang tidak bijak." Beliau seterusnya menyatakan bahawa pada asasnya, keputusan Mahkamah menjelaskan prinsip bahawa Presiden Amerika Syarikat mempunyai kuasa untuk mengisytiharkan keadaan kecemasan dalam perdagangan perindustrian, tetapi tidak mempunyai kuasa untuk memansuhkan peraturan kutipan tarif yang telah berkuatkuasa. Keputusan untuk mengeluarkan perintah penggantungan sementara pada masa itu sendiri mempunyai masalah yang serius, dan kami berharap situasi sedemikian tidak akan berlaku lagi.

Pada masa ini, Mahkamah Perdagangan Antarabangsa AS hanya mengeluarkan gambaran ringkas mengenai penghakiman itu, dan teks penghakiman lengkap yang mengandungi maklumat yang tidak sulit dijangka akan dikeluarkan secara rasmi dalam bahagian "Pengumuman Penghakiman" laman web rasmi mahkamah pada hujung minggu ini.